स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) · दूसरा चरण

स्वच्छता
और गरिमा

जल आपूर्ति और स्वच्छता एक ही समस्या है, जिसे दो अलग-अलग बिंदुओं पर देखा जाता है। उपयोग के बाद गांव पानी के साथ क्या करता है, इसी से तय होता है कि जो पानी वह निकालता है, वह पीने के लिए सुरक्षित रहेगा या नहीं।

दूसरे चरण की अवधि
2020–21 से 2026–27
उद्देश्य
ओडीएफ गांवों को ओडीएफ प्लस (मॉडल) गांवों में बदलना
ओडीएफ प्लस (मॉडल) घोषित गांव
5,86,944 में से 4,96,180, 10 फ़रवरी 2026 तक
संवैधानिक स्थिति
स्वच्छता राज्य का विषय है
01 / एक ही मंत्रालय के पास दोनों क्यों

जल, स्वच्छता,
जन स्वास्थ्य, गरिमा

गांव का कुआं और गांव की नाली अलग-अलग विषय नहीं हैं। गलियों में जमा होने वाला गंदा पानी और बस्ती के किनारे फेंका गया ठोस कचरा, उसी जलभृत में लौटता है जिससे गांव पानी लेता है। यदि घरेलू नल के बाद के हिस्से में होने वाली गतिविधियों पर नियंत्रण न हो, तो वह नल सुरक्षित पानी नहीं दे सकता।

यही व्यावहारिक कारण है कि जल शक्ति मंत्रालय ग्रामीण पेयजल और ग्रामीण स्वच्छता को एक ही विभाग के अंतर्गत रखता है। इसी कारण स्वच्छता मिशन का दूसरा चरण केवल शौचालय निर्माण के बजाय अपशिष्ट प्रबंधन को केंद्र में रखकर तैयार किया गया है।

गरिमा का पहलू भी केवल औपचारिक नहीं है। खुले में शौच का सबसे अधिक बोझ महिलाओं और लड़कियों पर पड़ता है, जिनके लिए यह इस बात पर ही पाबंदी लगा देता है कि वे कब और कहां शौच के लिए जा सकती हैं। स्वच्छता नीति से जुड़े दस्तावेज़ यह बात स्पष्ट रूप से कहते हैं, और स्वयं स्वच्छता कर्मियों की सुरक्षा और गरिमा अब वार्षिक राष्ट्रीय अभियान का एक घोषित घटक बन गई है।

सरकारी सम्मेलन की मेज़ पर बैठकर एक कार्यक्रम की अध्यक्षता करते सी. आर. पाटिल; उनके पीछे पेयजल एवं स्वच्छता विभाग के एक नवाचार चैलेंज का बैनर और राष्ट्रीय ध्वज।
पेयजल एवं स्वच्छता विभाग के एक कार्यक्रम की अध्यक्षता करते हुए।
02 / मानक

ओडीएफ प्लस का अर्थ

सार्वजनिक चर्चा में इन शब्दों का प्रयोग प्रायः ढीले ढंग से होता है। मिशन में ये परिभाषित शब्द हैं, और इनके बीच का अंतर ही दूसरे चरण की पूरी विषय-वस्तु है।

पहला स्तर

ओडीएफ

खुले में शौच मुक्त। गांव में कोई भी व्यक्ति खुले में शौच नहीं करता — व्यवहार में इसके लिए शौचालयों का होना और उनका उपयोग होना, दोनों आवश्यक हैं। यही मिशन के पहले चरण का उद्देश्य था।

दूसरा स्तर

ओडीएफ प्लस

गांव अपनी खुले में शौच मुक्त स्थिति को बनाए रखता है और वहां ठोस अपशिष्ट प्रबंधन, तरल अपशिष्ट प्रबंधन या दोनों की व्यवस्था मौजूद है। पहली स्थिति को बनाए रखना उतना ही बड़ा काम है जितना दूसरी को जोड़ना।

तीसरा स्तर

ओडीएफ प्लस (मॉडल)

ऐसा गांव जो ओडीएफ स्थिति बनाए रखता है, जहां ठोस और तरल दोनों प्रकार के अपशिष्ट प्रबंधन की व्यवस्था मौजूद है, और जहां स्वच्छता दृष्टिगोचर है। नीचे दिए गए आंकड़े इसी मानक के आधार पर दर्ज किए गए हैं।

स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) का दूसरा चरण 2020–21 से 2026–27 तक चलता है। इसका घोषित लक्ष्य केवल ओडीएफ गांवों को ओडीएफ प्लस (मॉडल) गांवों में बदलने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे का निर्माण करना ही नहीं, बल्कि ऐसा व्यवहार परिवर्तन लाना भी है जिससे बेहतर स्वच्छता और साफ़-सफ़ाई की आदतें अपनाई जाएं और बनी रहें।

इसी कारण सूचना, शिक्षा और संचार को कार्यक्रम का अभिन्न अंग माना गया है। संचार और क्षमता निर्माण के लिए कुल परियोजना निधि का अधिकतम 5 प्रतिशत उपयोग किया जा सकता है — केंद्रीय स्तर पर अधिकतम 2 प्रतिशत और राज्य तथा ज़िला स्तर पर अधिकतम 3 प्रतिशत।

5,86,944

कुल गांव

4,96,180

ओडीएफ प्लस (मॉडल) घोषित

5,29,231

ठोस अपशिष्ट प्रबंधन की व्यवस्था वाले

5,46,487

तरल अपशिष्ट प्रबंधन की व्यवस्था वाले

राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा एसबीएम(जी) एकीकृत प्रबंधन सूचना प्रणाली पर 10 फ़रवरी 2026 तक दर्ज आंकड़े, जो 12 फ़रवरी 2026 को लोकसभा के पटल पर रखे गए।

03 / वितरण

राष्ट्रीय आंकड़े में
छिपी हैं बड़ी असमानताएं

लगभग 85 प्रतिशत का राष्ट्रीय औसत ऐसे राज्यों से मिलकर बना है जिनका आंकड़ा 20 प्रतिशत से कम से लेकर 99 प्रतिशत से अधिक तक है। चूंकि स्वच्छता राज्य का विषय है, इसलिए आंकड़ों में यही फैलाव सबसे अधिक जानकारी देता है।

चुनिंदा राज्य — ओडीएफ प्लस (मॉडल) घोषित गांव, 10 फ़रवरी 2026 तक
राज्य कुल गांव ओडीएफ प्लस (मॉडल) हिस्सा एसडब्ल्यूएम सहित एलडब्ल्यूएम सहित
उत्तराखंड14,96714,89399.5%14,93114,899
मध्य प्रदेश51,04350,68999.3%50,76350,788
तमिलनाडु11,73911,60498.8%11,62011,609
उत्तर प्रदेश96,17494,15597.9%94,27494,715
राजस्थान43,46342,51597.8%42,71342,820
तेलंगाना9,7739,54797.7%9,5889,571
ओडिशा46,92844,94695.8%45,09945,283
केरल1,4351,37295.6%1,3811,377
छत्तीसगढ़19,64318,52394.3%18,56518,739
बिहार37,13834,99094.2%35,32635,536
असम25,36823,70493.4%24,24025,109
पश्चिम बंगाल38,34334,47389.9%35,70536,670
हरियाणा6,6185,87588.8%6,1156,406
महाराष्ट्र40,24734,70386.2%35,67038,401
हिमाचल प्रदेश17,61814,53982.5%15,20115,965
गुजरात17,97313,95577.6%17,15917,045
आंध्र प्रदेश15,99511,62572.7%15,97111,898
कर्नाटक26,48412,52547.3%26,40513,466
झारखंड29,3228,06927.5%9,95526,681
पंजाब11,9772,29519.2%4,30510,023
सभी राज्य और केंद्र शासित प्रदेश5,86,9444,96,18084.5%5,29,2315,46,487

सभी कॉलम देखने के लिए तालिका को दाएं-बाएं स्क्रॉल करें

चुनिंदा राज्यों को ओडीएफ प्लस (मॉडल) हिस्से के घटते क्रम में दिखाया गया है; कुल वाली पंक्ति में सभी राज्य और केंद्र शासित प्रदेश शामिल हैं, जिनमें सूची में न दिखाए गए राज्य भी हैं। एसडब्ल्यूएम: ठोस अपशिष्ट प्रबंधन। एलडब्ल्यूएम: तरल अपशिष्ट प्रबंधन। हिस्से वाला कॉलम उससे पहले के दो कॉलमों से निकाला गया है। स्रोत: लोकसभा अतारांकित प्रश्न 2076 का अनुलग्नक, जिसका उत्तर 12 फ़रवरी 2026 को जल शक्ति राज्य मंत्री श्री वी. सोमण्णा ने दिया।

फैलाव को कैसे पढ़ें किसी राज्य में एक प्रकार के अपशिष्ट की व्यवस्था का कवरेज अधिक और दूसरे का कम हो सकता है — कर्नाटक में 26,405 गांवों में ठोस अपशिष्ट की व्यवस्था दर्ज है, परंतु तरल अपशिष्ट की व्यवस्था केवल 13,466 गांवों में है, और झारखंड में स्थिति इसके ठीक उलट है। चूंकि ओडीएफ प्लस (मॉडल) के लिए दोनों आवश्यक हैं, इसलिए दोनों में से कम आंकड़ा ही व्यावहारिक रूप से ऊपरी सीमा तय करता है। यही कारण है कि कोई एक प्रमुख आंकड़ा ग्रामीण स्वच्छता की स्थिति का सही सारांश नहीं देता।
04 / वर्तमान पहल

आकलन और अभियान, 2026

स्वच्छ सेवा आकलन · 15 सितंबर 2026

केंद्रीय जल शक्ति मंत्री ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के साथ एक वर्चुअल बैठक में इसका शुभारंभ किया। बैठक में राज्य मंत्री श्री वी. सोमण्णा के साथ ग्रामीण स्वच्छता का प्रभार संभालने वाले राज्यों के मंत्री और स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) के मिशन निदेशक उपस्थित थे।

यह ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छता सेवाओं की उपलब्धता के आकलन और निगरानी के लिए ग्राम पंचायत स्तर पर किया जाने वाला एक वार्षिक डिजिटल स्व-आकलन ढांचा है। इसकी बहु-स्तरीय संरचना में ग्राम पंचायतें, ग्राम सभाएं, ग्राम जल एवं स्वच्छता समितियां तथा ज़िला और राज्य स्तर के अधिकारी शामिल हैं।

यह पेयजल क्षेत्र के जल सेवा आकलन का स्वच्छता क्षेत्र में समकक्ष है: दोनों ही निगरानी को केंद्र को भेजी जाने वाली रिपोर्ट से हटाकर उस स्तर पर किए गए आकलन की ओर ले जाते हैं जहां सेवा वास्तव में प्राप्त होती है।

स्वच्छता ही सेवा 2026 · 17 सितंबर 2026 से

वार्षिक राष्ट्रीय स्वच्छता अभियान, जो 17 सितंबर से 2 अक्टूबर को स्वच्छ भारत दिवस तक स्वच्छता में सहभाग, स्वच्छ भारत, विकसित भारत विषय के अंतर्गत चलता है।

अभियान पांच घोषित स्तंभों के इर्द-गिर्द आयोजित है:

  • स्वच्छता लक्षित इकाइयों का कायाकल्प और स्वच्छ सार्वजनिक स्थान
  • स्वच्छ पाठशाला: युवा फ़ॉर स्वच्छता — स्कूल, कॉलेज और विश्वविद्यालय अभियान के केंद्र के रूप में
  • सफ़ाई मित्र सुरक्षा एवं सम्मान शिविर — स्वच्छता कर्मियों की सुरक्षा और गरिमा
  • स्वच्छता के लिए जन भागीदारी — सार्वजनिक सहभागिता
  • स्वच्छता से समृद्धि — स्वच्छता को आजीविका से जोड़ना

अभियान के दौरान चिह्नित तिथियों में 27 सितंबर को विश्व पर्यटन दिवस शामिल है, जिसमें पर्यटन और तीर्थ स्थलों तथा सार्वजनिक शौचालयों पर ध्यान दिया जाता है, और 1 अक्टूबर को देशव्यापी स्वैच्छिक स्वच्छता अभियान।

स्वास्थ्य परिणामों के बारे में ग्रामीण स्वच्छता कार्यक्रमों को अक्सर दस्त संबंधी रोगों, बच्चों में बौनेपन और इससे जुड़े स्वास्थ्य बोझ में कमी का श्रेय दिया जाता है। ऐसे प्रभावों को स्थापित करने के लिए महामारी-विज्ञान संबंधी साक्ष्य आवश्यक हैं, और मिशन के इस चरण से जोड़ा जा सकने वाला कोई सत्यापित सरकारी अनुमान यहां प्रस्तुत नहीं किया गया है। यह पृष्ठ कवरेज को उसी रूप में प्रस्तुत करता है जैसा वह दर्ज किया गया है, और कार्यक्रम की रूपरेखा बताता है; यह स्वास्थ्य परिणामों का दावा नहीं करता।

स्रोत और संदर्भ

  1. पत्र सूचना कार्यालय (पीआईबी), जल शक्ति मंत्रालय, रिलीज़ आईडी 2226999, 12 फ़रवरी 2026 — स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) का दूसरा चरण, 10 फ़रवरी 2026 तक के राज्यवार अनुलग्नक सहित, लोकसभा अतारांकित प्रश्न 2076 का उत्तर — pib.gov.in
  2. पेयजल एवं स्वच्छता विभाग, स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) — swachhbharatmission.ddws.gov.in
  3. 15 सितंबर 2026 को स्वच्छ सेवा आकलन के शुभारंभ और 17 सितंबर 2026 से स्वच्छता ही सेवा 2026 के संबंध में सरकारी घोषणाएं
  4. एसबीएम(जी) एकीकृत प्रबंधन सूचना प्रणाली, जो ऊपर प्रस्तुत राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के आंकड़ों का स्रोत है

अंतिम अद्यतन: सितंबर 2026 · कवरेज आंकड़े 10 फ़रवरी 2026 तक