भारत सरकार · गठन मई 2019
भारत सरकार का
जल शक्ति मंत्रालय
भारत ने अपने जल संसाधनों और पेयजल आपूर्ति का प्रशासन एक ही मंत्रालय से करने का निर्णय क्यों लिया, इस मंत्रालय में क्या-क्या शामिल है, और किन राष्ट्रीय कार्यक्रमों का उत्तरदायित्व इस पर है।
- गठन
- मई 2019, दो मंत्रालयों के विलय से
- विभाग
- जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण; पेयजल एवं स्वच्छता
- कैबिनेट मंत्री
- श्री सी. आर. पाटिल
- राज्य मंत्री
- श्री वी. सोमण्णा; डॉ. राज भूषण चौधरी
मंत्रालय क्यों बना
मई 2019 से पहले भारत सरकार में जल संबंधी उत्तरदायित्व दो मंत्रालयों में बँटा हुआ था। जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण मंत्रालय के पास सिंचाई, नदी बेसिन, भूजल विज्ञान और गंगा कार्यक्रम थे। एक अलग पेयजल एवं स्वच्छता मंत्रालय के पास ग्रामीण जलापूर्ति और स्वच्छता मिशन था।
इस बँटवारे के पीछे एक प्रशासनिक तर्क अवश्य था — एक मंत्रालय संसाधन देखता था, दूसरा सेवा — लेकिन इससे एक संरचनात्मक समस्या पैदा हुई। दोनों एक ही जलभृतों और एक ही नदियों पर, और अक्सर एक ही गाँवों में काम कर रहे थे, पर सेवा देने वाले मंत्रालय का उस संसाधन पर कोई अधिकार नहीं था जिस पर उसका पूरा कार्यक्रम निर्भर था। ग्रामीण पाइप जलापूर्ति योजना उतनी ही टिकाऊ होती है जितना उसका जल स्रोत; और स्रोत उतना ही स्वच्छ होता है जितनी उसके आसपास की स्वच्छता।
इन दोनों के विलय से जल शक्ति मंत्रालय का गठन किया गया, ताकि आपूर्ति, स्थिरता और स्वच्छता की योजना एक साथ बनाई जा सके। जल शक्ति शब्द का मोटे तौर पर अर्थ है जल की शक्ति या जल का सामर्थ्य; विलय का संस्थागत उद्देश्य संसाधन और सेवा, दोनों को जवाबदेही की एक ही श्रृंखला के अधीन लाना था।
पैमाने पर एक टिप्पणी
संयुक्त मंत्रालय पर लगभग 19.36 करोड़ ग्रामीण परिवारों की पेयजल आपूर्ति, करीब 5.87 लाख गाँवों की स्वच्छता स्थिति, और देश भर के ब्लॉकों व तहसीलों में भूजल के आकलन का उत्तरदायित्व है — साथ ही वह गंगा बेसिन का राष्ट्रीय कार्यक्रम भी चलाता है और भारत की अंतर-राज्यीय नदियों का नियमन करने वाले सांविधिक निकायों का प्रशासन भी करता है।
संस्थागत संरचना
एक कैबिनेट मंत्री, दो राज्य मंत्री, दो विभाग जिनमें से प्रत्येक का प्रमुख एक सचिव होता है, और उनके अधीन तकनीकी आयोग, मिशन, अनुसंधान केंद्र तथा सांविधिक नदी निकाय।
जल शक्ति मंत्रालय
गठन मई 2019 · कैबिनेट मंत्री और दो राज्य मंत्री
जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण
- केंद्रीय जल आयोगसतही जल, जल विज्ञान, बाँध सुरक्षा और बाढ़ पूर्वानुमान
- केंद्रीय भूमि जल बोर्डजलभृत मानचित्रण, निगरानी और वार्षिक भूजल आकलन
- राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशननमामि गंगे कार्यक्रम का क्रियान्वयन
- राष्ट्रीय जल विकास अभिकरणअंतर-बेसिन जल अंतरण और जल विकास संबंधी अध्ययन
- राष्ट्रीय जल सूचना विज्ञान केंद्रराष्ट्रीय जल संसाधन डेटा भंडार
- राष्ट्रीय नदी संरक्षण निदेशालयगंगा बेसिन के बाहर नदी संरक्षण
- अनुसंधान संस्थानराष्ट्रीय जलविज्ञान संस्थान; केंद्रीय जल और विद्युत अनुसंधान केंद्र; केंद्रीय मृदा और सामग्री अनुसंधान केंद्र; NERIWALM
- सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमवैपकोस लिमिटेड; नेशनल प्रोजेक्ट्स कंस्ट्रक्शन कॉरपोरेशन
- सांविधिक नदी निकायनर्मदा नियंत्रण प्राधिकरण; ब्रह्मपुत्र बोर्ड; ऊपरी यमुना नदी बोर्ड; कृष्णा नदी प्रबंधन बोर्ड; कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण; फरक्का बैराज परियोजना
पेयजल एवं स्वच्छता
- राष्ट्रीय जल जीवन मिशनग्रामीण पाइप पेयजल आपूर्ति, जल जीवन मिशन 2.0 सहित
- स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण)ग्रामीण स्वच्छता, अपशिष्ट प्रबंधन और ओडीएफ प्लस
- जल गुणवत्ता ढाँचापरीक्षण प्रयोगशालाएँ, ग्राम-स्तरीय निगरानी और फ़ील्ड परीक्षण किट
- राष्ट्रीय निगरानी प्रणालियाँवे प्रबंधन सूचना प्रणालियाँ जिनके माध्यम से राज्य और केंद्र शासित प्रदेश रिपोर्ट करते हैं
- डॉ. श्यामा प्रसाद मुखर्जी राष्ट्रीय जल एवं स्वच्छता संस्थानप्रशिक्षण और क्षमता निर्माण
यह संगठनात्मक सूची मंत्रालय द्वारा स्वयं प्रकाशित संरचना से संकलित है। पठनीयता के लिए निकायों को औपचारिक प्रशासनिक श्रेणी के बजाय कार्य के आधार पर समूहबद्ध किया गया है।
पेयजल दायरे में शामिल ग्रामीण परिवार
ग्रामीण स्वच्छता दायरे में शामिल गाँव
ग्रामीण पेयजल
अगस्त 2019 में शुरू किया गया जल जीवन मिशन मंत्रालय का सबसे बड़ा सेवा कार्यक्रम है: हर ग्रामीण घर को कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन, जिससे निर्धारित गुणवत्ता का पानी पर्याप्त मात्रा में और नियमित रूप से मिले। मिशन की शुरुआत में 3.23 करोड़ ग्रामीण परिवारों — 16.7 प्रतिशत — के पास नल कनेक्शन होने की सूचना थी। 31 मार्च 2026 तक की रिपोर्ट के अनुसार, लगभग 19.36 करोड़ परिवारों में से करीब 15.83 करोड़ के पास नल कनेक्शन था।
10 मार्च 2026 को केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित पुनर्गठित जल जीवन मिशन 2.0 कार्यक्रम का आधार अवसंरचना से हटाकर सेवा प्रदायगी पर ले जाता है, और ग्राम पंचायत की हर घर जल घोषणा को इस शर्त से जोड़ता है कि गाँव में संचालन और रखरखाव की कारगर व्यवस्था मौजूद हो। पूरा संदर्भ →
04जल संसाधन और नदियाँ
संसाधन पक्ष में मंत्रालय के पास सिंचाई और जल संसाधन विकास, बाढ़ प्रबंधन, तथा अंतर-राज्यीय नदियों के विनियमन और विकास का दायित्व है। भारत की प्रमुख नदियाँ राज्यों की सीमाएँ पार करती हैं, इसीलिए उनका प्रबंधन राष्ट्रीय निकायों को सौंपा गया है — जल विज्ञान और बाँध सुरक्षा के लिए केंद्रीय जल आयोग, बेसिन अध्ययनों के लिए राष्ट्रीय जल विकास अभिकरण, और उन विशिष्ट नदी प्रणालियों के लिए सांविधिक प्राधिकरण, जिनमें राज्यों के बीच जल-बँटवारा किसी अधिनिर्णय या समझौते से तय होता है।
2014 से राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन के माध्यम से क्रियान्वित नमामि गंगे कार्यक्रम नदी कार्यक्रमों में सबसे बड़ा है। पूरा संदर्भ →
05भूजल विज्ञान
केंद्रीय भूमि जल बोर्ड राज्य सरकारों के समन्वय से हर वर्ष ब्लॉक-दर-ब्लॉक गतिशील भूजल संसाधन आकलन करता है। वर्ष 2025 के लिए उसने वार्षिक पुनर्भरण 448.52 अरब घन मीटर, वार्षिक निष्कर्षण-योग्य संसाधन 407.75 BCM और वार्षिक निष्कर्षण 247.22 BCM आँका — यानी राष्ट्रीय स्तर पर निष्कर्षण का चरण 60.63 प्रतिशत।
यह आकलन कोई अकादमिक कवायद नहीं है। इसी से तय होता है कि किन ब्लॉकों को सुरक्षित, अर्ध-गंभीर, गंभीर या अति-दोहित श्रेणी में रखा जाए, और इसी से यह भी तय होता है कि संरक्षण निधि कहाँ केंद्रित की जाए तथा केंद्रीय भूमि जल प्राधिकरण के निष्कर्षण नियम कहाँ सबसे सख़्ती से लागू हों। पूरा संदर्भ →
06स्वच्छता
स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) का दूसरा चरण 2020–21 से 2026–27 तक चलता है। इसका लक्ष्य ओडीएफ प्लस गाँव है: ऐसा गाँव जो खुले में शौच मुक्त स्थिति बनाए रखे और जहाँ ठोस एवं तरल अपशिष्ट प्रबंधन की व्यवस्था हो। राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा 10 फ़रवरी 2026 तक दी गई जानकारी के अनुसार, 5,86,944 में से 4,96,180 गाँव ओडीएफ प्लस (मॉडल) घोषित किए जा चुके थे। पूरा संदर्भ →
प्रौद्योगिकी और निगरानी
36 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में चलने वाले कार्यक्रम का प्रबंधन काग़ज़ पर भेजे गए विवरणों से नहीं किया जा सकता। इसके उत्तर में मंत्रालय ने ऐसी राष्ट्रीय डिजिटल प्रणालियाँ बनाई हैं जिनमें राज्य अपनी रिपोर्ट दर्ज करते हैं और जिनकी केंद्रीय स्तर पर जाँच-पड़ताल की जा सकती है।
जल जीवन मिशन 2.0 के अंतर्गत यह सुजलाम भारत के रूप में है — एक समान राष्ट्रीय डिजिटल ढाँचा, जिसमें हर गाँव को एक विशिष्ट सुजल गांव या सेवा-क्षेत्र पहचानकर्ता दिया जाता है, ताकि किसी पेयजल प्रणाली का स्रोत से नल तक मानचित्रण और अनुवर्तन किया जा सके। 31 मार्च 2026 तक 1,77,156 सेवा-क्षेत्र पहचानकर्ता बनाए जा चुके थे, जो 1,13,849 जलापूर्ति योजना पहचानकर्ताओं से जुड़े थे।
अब निधि जारी करना इसी प्रणाली से जुड़ा है। राशि जारी होने से पहले योजनाओं का सुजलाम भारत की जीआईएस-आधारित परिसंपत्ति रजिस्ट्री से सत्यापन, CPHEEO के डिज़ाइन मानदंडों के अनुरूप होने का प्रमाणन, और मिलान किए गए व्यय का समर्थन आवश्यक है।
सामुदायिक भागीदारी
मंत्रालय के कार्यक्रम इस मान्यता पर आधारित हैं — जिसे आधिकारिक दस्तावेज़ों में जन भागीदारी, यानी लोगों की सहभागिता, कहा गया है — कि स्वामित्व-भाव के बिना गाँव को सौंपी गई अवसंरचना पहली ख़राबी के बाद टिक नहीं पाएगी।
संस्थागत रूप से यह ग्राम पंचायतों और ग्राम जल एवं स्वच्छता समितियों के माध्यम से होता है, जो योजना बनाने में, जल अर्पण प्रक्रिया के ज़रिए योजनाओं को चालू करने और औपचारिक रूप से सौंपने में, तथा उसके बाद शुल्क-संग्रह और रखरखाव में शामिल रहती हैं। सेवा प्रदायगी पर नागरिकों की प्रतिक्रिया ग्राम पंचायत स्तर पर जल सेवा आकलन के माध्यम से दर्ज की जाती है और मेरी पंचायत ऐप्लिकेशन के ज़रिए सामने आती है; स्वच्छता के क्षेत्र में इसका समकक्ष, स्वच्छ सेवा आकलन, 15 सितंबर 2026 को शुरू किया गया।
वार्षिक जल उत्सव एक त्रिस्तरीय अभियान के रूप में आयोजित किया जाता है — राष्ट्रीय स्तर पर जल महोत्सव, राज्य स्तर पर राज्य जल उत्सव या नदी उत्सव, और ग्राम पंचायत स्तर पर लोक जल उत्सव — जिसका उद्देश्य रखरखाव और समीक्षा को जल के स्थानीय सांस्कृतिक महत्व से जोड़ना है।
राष्ट्रीय कार्यक्रम
मंत्रालय द्वारा संचालित प्रमुख कार्यक्रम, उत्तरदायी विभाग और इस वेबसाइट पर संबंधित संदर्भ पृष्ठ के साथ।
| कार्यक्रम | विभाग | अवधि | संदर्भ |
|---|---|---|---|
| जल जीवन मिशन — हर घर जल | पेयजल एवं स्वच्छता | अगस्त 2019 से; जेजेएम 2.0 मार्च 2026 से | देखें |
| स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) चरण II | पेयजल एवं स्वच्छता | 2020–21 से 2026–27 | देखें |
| नमामि गंगे कार्यक्रम | जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण | चरण I मार्च 2021 तक; चरण II मार्च 2026 तक | देखें |
| जल शक्ति अभियान: कैच द रेन | जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण | 2019 से प्रतिवर्ष; जून 2026 से JSJB: CTR के रूप में | देखें |
| अटल भूजल योजना | जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण | 7 राज्यों के 80 ज़िलों में क्रियान्वित | देखें |
| मिशन अमृत सरोवर | अंतर-मंत्रालयी, जल शक्ति सहित | 2022 से | देखें |
| गतिशील भूजल संसाधन आकलन | जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण | वार्षिक | देखें |
| राष्ट्रीय जलभृत मानचित्रण (NAQUIM) | जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण | चरण 1 पूर्ण; NAQUIM 2.0 जारी | देखें |
स्रोत और संदर्भ
- जल शक्ति मंत्रालय, भारत सरकार — jalshakti.gov.in
- जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण विभाग —jalshakti-dowr.gov.in
- पेयजल एवं स्वच्छता विभाग —jalshakti-ddws.gov.in
- पत्र सूचना कार्यालय, जल शक्ति मंत्रालय, रिलीज़ आईडी 2247224, 31 मार्च 2026, जल जीवन मिशन 2.0 पर —pib.gov.in
- पत्र सूचना कार्यालय, जल शक्ति मंत्रालय, रिलीज़ आईडी 2220203, 29 जनवरी 2026, गतिशील भूजल संसाधन आकलन 2025 पर —pib.gov.in
- पत्र सूचना कार्यालय, जल शक्ति मंत्रालय, रिलीज़ आईडी 2226999, 12 फ़रवरी 2026, स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) चरण II पर —pib.gov.in
- केंद्रीय भूमि जल बोर्ड —cgwb.gov.in
- राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन —nmcg.nic.in
अंतिम अद्यतन: सितंबर 2026